{"id":2534,"date":"2017-06-19T08:29:19","date_gmt":"2017-06-19T11:29:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mcjb.org.br\/?p=2534"},"modified":"2017-06-19T08:29:19","modified_gmt":"2017-06-19T11:29:19","slug":"artigo-mp-7592016-e-seguranca-juridica-dos-condominios-irregulares-instalados-em-area-publica-e-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/colunas-e-artigos\/artigo-mp-7592016-e-seguranca-juridica-dos-condominios-irregulares-instalados-em-area-publica-e-privada\/","title":{"rendered":"Artigo: A MP 759\/2016 e a seguran\u00e7a jur\u00eddica dos condom\u00ednios irregulares instalados em \u00e1rea p\u00fablica e privada"},"content":{"rendered":"

Por\u00a0Felipe Bayma<\/span><\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

A Medida Provis\u00f3ria 759, publicada no dia 23 de dezembro de 2016, amenizou os problemas existentes em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria em todo o pa\u00eds, dispondo de forma inovadora sobre a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria rural e urbana. <\/span><\/em><\/p>\n

A irregularidade fundi\u00e1ria continua sendo uma situa\u00e7\u00e3o predominante no Distrito Federal, causando diversas d\u00favidas quanto \u00e0 efic\u00e1cia da Medida Provis\u00f3ria 759\/2016, nos condom\u00ednios (assentamentos) irregulares estabelecidos em \u00e1rea p\u00fablica nas \u00e1reas privadas. <\/span><\/p>\n

A regulariza\u00e7\u00e3o estabelecida com a publica\u00e7\u00e3o da MP n\u00ba 759\/2016 abandona a forma e os conceitos trazidos pela Lei n\u00ba 11.977\/2009, uma vez que revoga completamente o seu cap\u00edtulo III, adotando um novo modelo de regulariza\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/span>No Distrito Federal em especial, existe um grande n\u00famero de condom\u00ednios\/assentamentos irregulares que necessitam de regulariza\u00e7\u00e3o, situa\u00e7\u00e3o que causa extrema inseguran\u00e7a jur\u00eddica, tanto para o poder p\u00fablico quanto para os ocupantes das \u00e1reas. Essa irregularidade propicia de forma direta a grilagem de terra e a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria no Distrito Federal.<\/span><\/p>\n

No bojo do artigo 10 da referida legisla\u00e7\u00e3o, demonstra-se de forma cabal que, entre os objetivos propiciados pela recente norma, est\u00e3o: a identifica\u00e7\u00e3o e organiza\u00e7\u00e3o dos n\u00facleos urbanos informais; a fun\u00e7\u00e3o de assegurar a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos aos seus ocupantes, de modo a melhorar sua qualidade de vida; a promo\u00e7\u00e3o da integra\u00e7\u00e3o social e a gera\u00e7\u00e3o de emprego e renda; garantir o direito social \u00e0 moradia digna e \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de vida adequadas; ordenar o pleno desenvolvimento das fun\u00e7\u00f5es sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes; e concretizar o princ\u00edpio constitucional da efici\u00eancia na ocupa\u00e7\u00e3o e no uso do solo.<\/span><\/p>\n

“No Distrito Federal em especial, existe um grande n\u00famero de condom\u00ednios\/assentamentos irregulares que necessitam de regulariza\u00e7\u00e3o, situa\u00e7\u00e3o que causa extrema inseguran\u00e7a jur\u00eddica, tanto para o poder p\u00fablico quanto para os ocupantes das \u00e1reas. Essa irregularidade propicia de forma direta a grilagem de terra e a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria no Distrito Federal.”<\/div><\/div><\/em><\/span><\/p>\n

A nova MP instituiu tamb\u00e9m a legitima\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria como forma origin\u00e1ria de aquisi\u00e7\u00e3o do direito real de propriedade, conferido por ato discricion\u00e1rio do Poder P\u00fablico \u00e0quele que possuir, como sua, \u00e1rea p\u00fablica ou privada que constitua unidade imobili\u00e1ria com destina\u00e7\u00e3o urbana, integrante de n\u00facleo urbano informal consolidado. Esse novo instituto, na pr\u00e1tica, limitar\u00e1 em muito o instituto da legitima\u00e7\u00e3o de posse que, pela legisla\u00e7\u00e3o anterior, era uma fase obrigat\u00f3ria para a aquisi\u00e7\u00e3o da propriedade pela regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

A medida provis\u00f3ria traz dispositivos facilitadores para que o gestor local possa de fato trazer a regulariza\u00e7\u00e3o desses condom\u00ednios\/assentamentos irregulares, estejam eles instalados em \u00e1rea p\u00fablica ou privada. <\/span><\/p>\n

\nConforme teor do artigo 9\u00ba da referida MP, para fins de Regulariza\u00e7\u00e3o Fundi\u00e1ria Urbana (Reurb), consideram-se:<\/span>
\nI – n\u00facleos urbanos – os adensamentos com usos e caracter\u00edsticas urbanas, ainda que situados:<\/span>
\na) em \u00e1reas qualificadas como rurais; ou<\/span>
\nb) em im\u00f3veis destinados predominantemente \u00e0 moradia de seus ocupantes, sejam eles privados, p\u00fablicos ou em copropriedade ou comunh\u00e3o com ente p\u00fablico ou privado;<\/span>
\nII – n\u00facleos urbanos informais – os clandestinos, irregulares ou aqueles nos quais, atendendo \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o vigente \u00e0 \u00e9poca da implanta\u00e7\u00e3o ou regulariza\u00e7\u00e3o, n\u00e3o foi poss\u00edvel realizar a titula\u00e7\u00e3o de seus ocupantes, sob a forma de parcelamentos do solo, de conjuntos habitacionais ou condom\u00ednios, horizontais, verticais ou mistos; e<\/span>
\nIII – ocupantes – aqueles que detenham \u00e1rea p\u00fablica ou que possuam \u00e1rea privada, a qualquer t\u00edtulo, de unidades imobili\u00e1rias situadas em n\u00facleos urbanos informais. <\/span><\/p>\n

Assim, fica n\u00edtida a vontade do legislador em trazer de forma eficaz a regulariza\u00e7\u00e3o dos condom\u00ednios\/assentamentos irregulares, instalados em \u00e1rea p\u00fablica ou privada, ou mesmo desprovido de inser\u00e7\u00e3o em eventual Plano Diretor de Ordenamento Territorial, bastando para tanto que sejam assentamentos consolidados, ou seja, possuindo um car\u00e1ter irrevers\u00edvel.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Felipe Bayma \u00e9 o advogado do Movimento Comunit\u00e1rio do Jardim Bot\u00e2nico e de diversos condom\u00ednios do DF; Conselheiro da OAB\/DF; Presidente da Comiss\u00e3o de Biodireito da OAB\/DF; Membro da Comiss\u00e3o de Fiscaliza\u00e7\u00e3o dos Atos da AGEFIS da OAB\/DF; Membro da Comiss\u00e3o de Direito Ambiental e Regulariza\u00e7\u00e3o Fundi\u00e1ria da \u00a0OAB\/DF; Membro de Direito Imobili\u00e1rio e Urban\u00edstico da OAB\/DF, Membro do IADF e Membro do Grupo de Trabalho criado pela OAB para aprecia\u00e7\u00e3o da MP 759\/2016.<\/strong><\/span><\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A Medida Provis\u00f3ria 759, publicada no dia 23 de dezembro de 2016, amenizou os problemas existentes em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria em todo o pa\u00eds, dispondo de forma inovadora sobre a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria rural e urbana.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2535,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[90],"tags":[18,53,37],"class_list":["post-2534","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colunas-e-artigos","tag-condominios","tag-mp-759","tag-regularizacao"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Artigo-MP-759-Felipe-Bayma.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2534","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2534"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2534\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2535"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2534"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2534"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mcjb.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2534"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}